ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
13 января 2004 г. N 3-ПП
О развитии генерирующих мощностей в
городе Москве
Эффективная работа городской энергосистемы предусматривает
как надежное и бесперебойное тепло-, электроснабжение уже сущест-
вующих потребителей, так и присоединение дополнительных городских
нагрузок, оцененных ГУП "НИиПИ Генплана Москвы" в размере
3,9 тыс.МВт электрических и 9,8 тыс.Гкал/час. тепловых мощностей
на период до 2010 года, и не может быть осуществлена без ввода
новых генерирующих мощностей.
С целью повышения надежности энергоснабжения города и во ис-
полнение постановления Правительства Москвы от 18.02.2003 N 104-ПП
"О проекте размещения жилищного, культурно-бытового, коммунального
и других видов строительства в городе Москве на период 2003-2010
гг." необходимо осуществить внедрение генерирующих мощностей на
основе строительства в столице газотурбинных установок (ГТУ) сред-
ней и малой мощности, имеющих более высокие показатели экономич-
ности и надежности, чем действующие московские ТЭЦ, а также мини-
ТЭЦ на основе газопоршневых двигателей и пневмоэлектрогенератор-
ных агрегатов на основе редуцирования газа.
Для обеспечения растущей потребности города в электрической и
тепловой энергии в рамках Генерального плана развития города Моск-
вы на период до 2020 года Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить планы внедрения генерирующих мощностей в городе
Москве (приложения 1,2).
2. Установить необходимый прирост до 2010 года:
- тепловой мощности-на 9,8 тыс. Гкал/час.
- электрической мощности-на 3,9 тыс. МВт.
3. В целях организации выполнения утвержденных планов, оценки
инвестиционной привлекательности проектов внедрения генерирующих
мощностей и возможности использования средств сторонних инвесторов
для их реализации возложить на Департамент топливно-энергетичес-
кого хозяйства города Москвы функции:
3.1. Государственного заказчика по реализации Плана внедрения
генерирующих мощностей в городе Москве в части управления проекта-
ми, проектирования, строительства новых, а также реконструкции и
техническому перевооружению действующих генерирующих мощностей на
объектах, финансирование которых осуществляется с участием городс-
кого бюджета и других городских источников, а также по разработке
долгосрочной Программы внедрения генерирующих мощностей с биз-
нес-планами (далее - Программа) по каждому внедряемому источнику и
комплексной схемы высоковольтных электрических сетей с включением
в нее новых генерирующих мощностей и электроподстанций.
3.2. Координатора работ по внедрению новых, а также реконс-
трукции и техническому перевооружению действующих генерирующих
мощностей на территории города Москвы независимо от источников их
финансирования.
4. Межведомственной комиссии по тепло,- электро,- газо- и во-
доснабжению объектов города Москвы руководствоваться планами внед-
рения генерирующих мощностей (приложения 1,2) при принятии решений
по вопросам, связанным со строительством новых, а также реконстру-
ируемых энергообъектов.
5. Принять к сведению согласие ОАО "Мосэнерго" осуществить
реализацию Плана внедрения генерирующих мощностей ОАО "Мосэнерго"
в городе Москве, согласно приложению 2.
6. Установить, что источники финансирования внедрения генери-
рующих мощностей определяются индивидуально для каждого конкретно-
го объекта при подготовке решения Правительства Москвы о его про-
ектировании и строительстве, что утверждается целевым распоряди-
тельным документом Правительства Москвы.
Выбор источников финансирования осуществляется с учетом воз-
можностей городского бюджета, использования механизмов фондового
рынка, привлечения инвестиций на основе снижения рисков инвестиро-
вания с помощью проектного финансирования, механизмов финансового
лизинга, инвестиционной составляющей тарифов на энергоресурсы, ор-
ганизации специализированных финансовых фондов, агентств гаранти-
рованных инвестиций и других эффективных инструментов повышения
привлекательности проектов.
7. Возложить функции городского инвестора на Департамент гра-
достроительной политики, развития и реконструкции города Москвы.
8. Департаменту градостроительной политики, развития и ре-
конструкции города Москвы по заявке государственного заказчика -
Департамента топливно-энергетического хозяйства города Москвы еже-
годно представлять в установленные сроки в Департамент экономичес-
кой политики и развития города Москвы заявки по включению в проект
годовой адресной инвестиционной программы работы по проектирова-
нию, строительству новых, а также реконструкции и техническому пе-
ревооружению действующих генерирующих мощностей.
9. Департаменту экономической политики и развития города
Москвы по предложению городского инвестора - Департамента градост-
роительной политики, развития и реконструкции города Москвы в пре-
делах выделенных ему лимитов капитальных вложений:
9.1. При формировании адресной инвестиционной программы из
городских источников, начиная с 2005 года, ежегодно предусматри-
вать выделение необходимых капитальных вложений на реализацию пла-
на внедрения генерирующих мощностей по согласованному графику.
9.2. Рассмотреть в ходе исполнения бюджета и инвестиционной
программы 2004 года возможность дополнительного финансирования из
городских источников в размере 2,5 млрд.руб. для осуществления
проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию ГТУ на РТС
"Пенягино", РТС "Курьяново", РТС-3 в городе Зеленограде и начала
работ по парогазовой установке (ПГУ) на РТС "Строгино", ГТУ в пос.
Северный, ГТУ на РТС "Терешково" и РТС "Химки-Ховрино", в том чис-
ле:
- 1950,0 млн.руб. - городской бюджет;
- 550,0 млн.руб. - территориальный дорожный фонд.
9.3. Предусмотреть в инвестиционной программе на 2004 год
разработку долгосрочной Программы внедрения генерирующих мощнос-
тей с бизнес-планами по каждому внедряемому источнику, а также
комплексной схемы высоковольтных электрических сетей с включением
в нее новых генерирующих мощностей и электроподстанций.
10. Департаменту топливно-энергетического хозяйства города
Москвы совместно с Государственным унитарным предприятием города
Москвы "Московское агентство по энергосбережению":
10.1. Заказать в Москомархитектуре разработку градостроитель-
ной документации на размещение следующих объектов с обоснованием
их расчетной емкости и определением зоны размещения:
- действующих РТС с расширением территории для увеличения ге-
нерирующих мощностей;
- газотурбинных теплоэлектростанций (ГТ-ТЭС) для тепло-элект-
роснабжения городских объектов;
- ремонтно-эксплуатационных участков.
10.2. Совместно с Департаментом имущества города Москвы под-
готовить до 1 сентября 2004 года предложения по управлению вновь
создаваемыми в процессе реализации плана активами.
10.3. После разработки Программы организовать активную работу
по привлечению инвесторов с проведением презентаций, конференций.
10.4. В процессе проектирования объектов генерации предусмат-
ривать:
- применение организационных, технических и технологических
мероприятий, обеспечивающих соблюдение всех экологических норм и
правил;
- обеспечение выполнения мероприятий по сокращению выбросов
загрязняющих веществ в атмосферу на действующих котельных установ-
ках, в том числе за счет замены устаревших котельных установок на
новые, существующих РТС и ТЭЦ ОАО "Мосэнерго", предусмотренных для
надстройки, реконструкции с установкой на них ГТУ, а также для
строительства новых генерирующих источников, технического перевоо-
ружения и реконструкции действующих источников генерации.
10.5. Совместно с Департаментом экономической политики и раз-
вития города Москвы до 1 сентября 2004 года разработать возможные
схемы организации финансирования и долевого участия города в стра-
тегически важных объектах генерации.
11. Москомархитектуре по заявке Департамента топливно-энерге-
тического хозяйства города Москвы и в согласованные сроки разрабо-
тать исходно-разрешительную документацию для строительства новых
генерирующих мощностей, а также газотурбинных теплоэлектростанций
на территориях, прилегающих к действующим РТС.
12. Москомархитектуре и префектурам Юго-Западного, Западного
и Северо-Западного административных округов города Москвы по пред-
ложению Департамента топливно-энергетического хозяйства города
Москвы предусматривать дополнительную прирезку территорий к дейс-
твующим РТС для строительства на них новых генерирующих мощностей,
а также дополнительные территории для размещения ГТ-ТЭС для теп-
ло-электроснабжения городских объектов.
13. Департаменту топливно-энергетического хозяйства города
Москвы представить в феврале 2004 года в Департамент науки и про-
мышленной политики города Москвы технико-экономические и проектные
данные предлагаемых для ввода на предприятиях города новых генери-
рующих мощностей.
14. Департаменту науки и промышленной политики города Москвы
представить в I квартале 2004 года в Департамент топливно-энерге-
тического хозяйства города Москвы предложения по вводу новых гене-
рирующих мощностей на предприятиях города Москвы.
15. Департаменту топливно-энергетического хозяйства города
Москвы в I квартале 2004 года подготовить обращение в адрес Минис-
терства энергетики Российской Федерации,Министерства экономическо-
го развития и торговли Российской Федерации, Федеральной энергети-
ческой комиссии России о необходимости принятия решений по устой-
чивому энергоснабжению Московского и примыкающих к нему регионов,
обратив особое внимание на:
- ввод новых мощностей и техническое перевооружение ближай-
ших электростанций федерального уровня (АЭС и ГРЭС), в первую оче-
редь Конаковской ГРЭС, для гарантированного перетока мощности в
зону ОАО "Мосэнерго" в часы максимальных нагрузок;
- развитие высоковольтной сети 500-750 кВ, обеспечивающей на-
дежное энергоснабжение Москвы в ремонтных и послеаварийных режи-
мах;
- увеличение объема противоаварийной автоматики при нарушении
баланса производства и потребления электрической мощности;
- разработку механизма перспективной тарифной политики, га-
рантирующей инвестору норму возврата на капитал, обеспечивающую
окупаемость инвестиций;
- увеличение объема поставок природного газа.
16. Принять к сведению согласие Министерства энергетики Рос-
сийской Федерации обеспечить взаимодействие энергокомпаний топлив-
но-энергетического комплекса при решении вопросов развития энерге-
тики города Москвы, в первую очередь по обеспечению топливом и
проектной загрузке новых энергомощностей.
17. Признать утратившими силу:
17.1. Раздел "Перечень районных тепловых станций,строящихся и
реконструируемых в 2002-2005 гг." приложения 8 к постановлению
Правительства Москвы от 02.07.2002 N 494-ПП "Об утверждении Прог-
раммы жилищного строительства по городскому заказу до 2005 года и
о заданиях по жилищному строительству на период до 2010 года" в
части РТС Перово с ГТУ, ГТУ на РТС Фрезер, РТС Переделкино с ГТУ,
РТС Терешково с ГТУ, РТС Кунцево с ГТУ, ГТУ на РТС Отрадное, ГТУ
на РТС Строгино, ГТУ на РТС Пенягино, РТС Коломенское с ГТУ, ГТУ
на РТС Курьяново, ГТУ на РТС-3 в Зеленограде, ГТУ на РТС-2 в г.
Зеленограде.
17.2. Подразделы "Теплоснабжение" раздела "Размещение объек-
тов инженерного обеспечения на период 2003-2010 годы" приложения
27 к постановлению Правительства Москвы от 18.02.2003 N 104-ПП "О
проекте размещения жилищного, культурно-бытового, коммунального и
других видов строительства в городе Москве на период 2003-2010
гг." для РТС "Перово" с ГТУ, РТС "Кожухово" с ГТУ, РТС "Щербинка"
с ГТУ, РТС "Терешково" с ГТУ, ГТУ на РТС Строгино, ГТУ на РТС-4 в
Зеленограде.
17.3. Подразделы "Электроснабжение" раздела "Размещение объ-
ектов инженерного обеспечения на период 2003-2010 годы" приложения
N 27 к постановлению Правительства Москвы от 18.02.2003 N 104-ПП
"О проекте размещения жилищного, культурно-бытового, коммунального
и других видов строительства в городе Москве на период 2003-2010
гг." для ТЭЦ-27, ГТУ на РТС "Перово", ГТУ на РТС "Кожухово", ГТУ
на РТС "Щербинка", ГТУ на РТС "Терешково", ГТУ на РТС "Строгино",
ГТУ на РТС-4 в Зеленограде.
18. Контроль за выполнением настоящего постановления возло-
жить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ак-
сенова П.Н.
О ходе выполнения постановления докладывать Мэру Москвы еже-
годно до 1 сентября.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 13 января 2004 года N 3-ПП
План внедрения генерирующих мощностей в городе Москве
(табличный материал, см. подлинник)
.
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 13 января 2004 года N 3-ПП
План внедрения генерирующих мощностей ОАО "Мосэнерго"
в городе Москве
(табличный материал, см. подлинник)
Заголовок:
Постановление ПравительстваN 3-ПП
Дата:
2004-01-13
Позиционируется в разделах:
Городское хозяйство >> Энергетика и энергосбережение