М О С К В А  
  
                                М Э Р  
  
                        Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е  
  
30 декабря 1997 г. N 1027-РМ 

О   мерах   по   улучшению   организации
воинского учета в г.Москве              

     Проведенными   в   1997   году   проверками  установлено  большое
количество     нарушений    требований    совместного    постановления
Правительства  Москвы и Правительства Московской области от 26 декабря
1995  года  N 1030-43  "О  регистрации  и  снятии  граждан  Российской
Федерации  с регистрационного  учета  по  месту  пребывания и по месту
жительства в Москве и Московской области".                            
     Должностные   лица   органов   регистрационного  учета  допускают
многочисленные  нарушения  при регистрации и снятии с регистрационного
учета   граждан,   обязанных   состоять   на   воинском   учете,   без
соответствующей   отметки   органов   местного   военного  управления,
удостоверяющей постановку (снятие) их на воинских учет (приложение 1).
     Данные нарушения  приводят  к  утрате  объективности  в  воинском
учете  граждан,  подлежащих  призыву  на  военную службу и состоящих в
запасе,  создают  условия для уклонения от призыва на военную службу и
на военные сборы.                                                     
     В целях совершенствования работы по организации воинского учета: 
     1. Префектам административных округов:                           
     1.1.  До  25  января  1998  года рассмотреть все факты нарушений,
связанные  с регистрацией  граждан  по  месту  пребывания  и  по месту
жительства, и   принять   установленные  законом  меры  воздействия  к
виновным должностным лицам, отвечающим за ее организацию.             
     1.2.   До  30  января  1998  года  обсудить  вопрос  безусловного
выполнения  установленных  нормативными  актами  правил  регистрации и
снятия   с  регистрационного  учета  граждан,  обязанных  состоять  на
воинском учете.                                                       
     1.3.  Обязать глав районных Управ своими распоряжениями возложить
на одного из заместителей обязанности по организации воинского учета и
обеспечению контроля   за   его   осуществлением   в   организациях  и
учреждениях, расположенных на территории района.                      
     1.4.  До 15 февраля 1998 года разработать и своими распоряжениями
внести   уточнения   в   функциональные  обязанности  должностных  лиц
муниципальных   районов   и   жилищно-эксплуатационных  предприятий  и
организаций,   устанавливающие   их   ответственность   за  выполнение
требований  нормативных актов по осуществлению воинского учета граждан
и сверки данных с учетом в военкоматах.                               
     1.5.  Обеспечить  постоянный контроль за выполнением должностными
лицами,  ответственными  за регистрацию по месту пребывания и по месту
жительства, правил,     установленных     совместным    постановлением
Правительства  Москвы и Правительства Московской области от 26 декабря
1995 года N 1030-43.                                                  
     2.  Утвердить  функциональные  обязанности  паспортистов жилищных
организаций (приложение 2).                                           
     3. Начальнику ГУВД г.Москвы:                                     
     3.1.  До 25 января 1998 года разобраться по всем фактам нарушений
регистрации граждан  и  к виновным сотрудникам принять соответствующие
меры дисциплинарного и административного воздействия.                 
     3.2.  Совместно  с  военным комиссаром города разработать и своим
распорядительным документом утвердить Инструкцию о порядке регистрации
и  снятии  с  регистрационного  учета  граждан,  обязанных состоять на
воинском  учете. Обеспечить Инструкцией должностных лиц, ответственных
за  регистрацию  и  снятие  с  регистрационного учета граждан по месту
пребывания и по месту жительства. Организовать контроль за выполнением
Инструкции.                                                           
     3.3.    Обеспечить    своевременное   представление   в   военные
комиссариаты сведений, необходимых для занесения в документы воинского
учета,  о гражданах, состоящих на воинском учете, а также о выявленных
гражданах, обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете.     
     4. Военному комиссару г.Москвы:                                  
     4.1.   До   15   января   1998   года   проанализировать  участие
руководителей  окружных  и районных военных комиссариатов в выполнении
Положения о воинском учете, утвержденного постановлением Правительства
РФ  от  22.03.95  N 292, других нормативных актов по воинскому учету и
определить конкретные меры по улучшению этой работы.                  
     4.2.  Разработать  и  до  30 января 1998 года согласовать порядок
взаимодействия   с органами   исполнительной   власти,  руководителями
предприятий,  учреждений  и организаций, правоохранительных органов по
обеспечению безусловного выполнения Положения о воинском учете.       
     5.  Информацию  о  проводимой  работе представить 20 февраля 1998
года и в последующем к 5 июля и к 25 декабря 1998 года.               
     6.  Контроль за  выполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя Премьера Правительства Москвы Бакирова Э.А.               


П.п.Мэр Москвы                                         Ю.М.Лужков
 
 
                                                                           Приложение 1
                                                                        к распоряжению Мэра
                                                                        от 30 декабря 1997 г. N 1027-РМ

                      Нарушения в ведении воинского учета (по административным округам)

_______________________________________________________________________________________________________
Административный     Всего прове-   Нет отметок о                        из них:
округ                рено карточек  в/учете в         _________________________________________________
                     паспортного    карточках         на в/учете    не состоят на     не состоят на
                     учета                            состоят,но    в/учете граждане  в/учете граж-
                                                      нет отметок   призывного воз-   дане запаса
                                                      военного      раста
                                                      комиссариата
                                                      в карточках
_______________________________________________________________________________________________________

Северный АО          433363          5737               3415            1146            1176
Северо-Восточный АО  336261          5193               2814            1940            439
Восточный АО         352812          4716               2352            1852            512
Юго-Восточный АО     188111          4646               1695            2229            722
Южный АО             224543          2636               1216            941             479
Юго-Западный АО      215570          5232               2013            2183            1036
Западный АО          980417          2188               1025            540             623
Северо-Западный АО   612248          4980               2902            1529            549
Центральный АО       362900          2127               1726            215             186
Зеленоградский АО    197452          70                 45              25              0
_______________________________________________________________________________________________________
ПО МОСКВЕ            3903677         37525              19203           12600           5722



                                                Приложение 2
                                            к распоряжению Мэра
                                            от 30 декабря 1997 г. N 1027-РМ


     
             ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ПАСПОРТИСТОВ
                       ЖИЛИЩНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ


     В своей  повседневной  работе  паспортисты  жилищных  организаций
работают  непосредственно  под  руководством  руководителей   дирекций
единого  заказчика  префектур  административных  округов и начальников
паспортных аппаратов города Москвы.
     1. Паспортисты  жилищных организаций обязаны в совершенстве знать
нормативные акты  и  решения  Правительства  по  паспортной  работе  и
руководствоваться  ими  при  выполнении  возложенных  на них служебных
обязанностей.
     2. В установленное время вести личный прием граждан по оформлению
регистрации по месту пребывания и  по  месту  жительства  в  Москве  и
вопросам, связанным с документированием граждан в строгом соответствии
с принятыми руководством ОВД письменными  решениями  (резолюциями),  в
частности,  заместителем начальника ОВД по паспортной работе,  а в его
отсутствие - только начальником ОВД.
     3. Паспортисты  должны  обеспечивать деловой контакт и правильное
взаимоотношение в работе с сотрудниками  паспортных  аппаратов  ОВД  и
районных военных комиссариатов Москвы и при этом:
     3.1. Ежегодно к 1 сентября представлять списки юношей  17-летнего
возраста, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет.
     3.2. Ежегодно к 1 декабря выявлять по карточкам формы  ј  9  всех
граждан  от  17  до  27  лет и старше,  обязанных состоять на воинском
учете,  и представлять в  военные  комиссариаты  списки  на  указанную
категорию граждан.
     3.3. Представлять в  военные  комиссариаты  карточки  регистрации
формы  N  9  на  всех  граждан  Российской  Федерации от 17 до 60 лет,
подлежащих  воинскому  учету,  если  в  их  паспортах  или   карточках
регистрации отсутствуют отметки о воинской обязанности.
     3.4. По запросам районных военных комиссариатов представлять  для
сверки карточки формы N 9 прибывшим сотрудникам комиссариатов.
     3.5. В пункте 10 карточки регистрации формы N 9 на всех  граждан,
подлежащих  воинскому  учету и проходящих воинскую службу в МВД,  ФСБ,
ФАПСИ,  в СВР и т.д.,  проставлять отметки "спецучет  МВД",  "спецучет
ФСБ" и т.п.
     3.6. Представлять анкету на граждан,  подлежащих воинскому  учету
из числа солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов,
прибывающих к новому месту жительства.
     4. Грамотно  и  аккуратно  заполнять талоны статистического учета
при регистрации и снятии с регистрационного учета граждан.
     5. Правильно  заполнять бланки,  применяемые в паспортной работе,
при оформлении материалов регистрации по месту пребывания и  по  месту
жительства (адресные листки прибытия и убытия).
     6. Ежегодно в январе составлять и представлять в паспортные столы
ОВД списки граждан, достигших 14-, 20- и 45-летнего возраста.
     7. Следить за  своевременностью  получения  первых  паспортов  по
достижении 14-летнего возраста.
     8. Присутствовать на служебных занятиях, проводимых заместителями
начальников ОВД по паспортной работе и другими сотрудниками паспортной
службы.
     9. Выдавать  гражданам  выписки  из  домовых  книг и формы N 1 по
заявлениям об утрате паспортов.
     10. Представлять информацию в ОВД по нарушениям режима проживания
иногородними  гражданами  на  обслуживаемой  территории   и   адресами
возможного  проживания  иногородних  граждан  без регистрации по месту
пребывания и по месту жительства,  а также согласно данных бухгалтерии
жилищной   организации,   сведения   о   незаселенной  жилой  площади,
приобретенной в собственность иногородними гражданами.
     11. Вести  учет  лиц,  зарегистрированных  по  месту  пребывания,
следить за своевременностью продления сроков регистрации.
     12. Выполнять другие обязанности,  связанные с ведением работы по
регистрации и документированию граждан.