ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  
  
                             П Р Е М Ь Е Р  
  
                        Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е  
  
 9 сентября 1997 г. N 992-РП 

О  мерах  по  предотвращению повреждений
подземных инженерных коммуникаций       

     При  производстве  работ  по  устройству подземных коммуникаций и
сооружений в последнее время отмечен ряд случаев нарушений организации
и  технологии  выполнения  земляных  и строительных работ, приведших к
авариям  и браку. Одной из причин такого положения является проведение
работ     без     обязательных     разрешительных     документов     и
низкоквалифицированными подрядчиками.                                 
     Зачастую  нарушаются  Правила организации производства земляных и
строительных  работ,  утвержденные постановлением Правительства Москвы
от 21 февраля 1995 г. N 160.                                          
     Эксплуатирующие  службы  не  возбуждают дела по привлечению через
прокуратуру  виновных  к  ответственности  и  возмещению материального
ущерба,  не  выполняется постановление Правительства Москвы от 18 июня
1996  г.  N 525  "О  мерах  по  предотвращению  повреждений инженерных
коммуникаций при производстве земляных и строительных работ".         
     В    ряде   случаев   отдельные   руководители,   отвечающие   за
проектирование, выдачу разрешений и согласований на производство работ
и  их  выполнение, не несут персональной ответственности за допущенные
нарушения Правил  организации  производства  земляных  и  строительных
работ  в  г.  Москве. Так, 14 августа 1997 г. строительная организация
ТОО   "Виктория"   (директор   Крылов  А.А.),  грубо  нарушив  Правила
организации  производства  земляных  и строительных работ в г. Москве,
повредила подземный  газопровод, что привело к выходу газа, отключению
от  газоснабжения  ряда  потребителей газа и могло привести к взрыву с
серьезными   последствиями.   Для   локализации  и  ликвидации  аварии
потребовалось   свыше   9  часов.  Работы  проводились  с  применением
механизмов вблизи действующего газопровода без получения уведомления в
Управлении ГВСД и ГРС ГП "Мосгаз".                                    
     В  целях обеспечения безопасности работ, устранения причин аварий
на подземных коммуникациях:                                           
     1.  Заказчикам,  инвесторам  и  генеральным подрядчикам заключать
договора  подряда  на  проведение земляных и строительных работ только
при    наличии   всей   проектной   и   разрешительной   документации,
предусмотренной  установленными  Правилами,  и действующей лицензии на
производство работ.                                                   
     2.    Установить   персональную   ответственность   руководителей
организаций,   производящих   изыскательские,  проектные,  земляные  и
строительные работы и организаций, дающих разрешение и согласование на
их выполнение, за точное выполнение Правил.                           
     3.  Учесть,  что  своим  решением  Мосстройлицензия  аннулировала
лицензии  ТОО  "Виктория"  и  ЗАО  "Компания  "Зодчий" на производство
земляных работ при прокладке подземных коммуникаций.                  
     4.  Инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора
(Верушкин В.И.)   неукоснительно   производить  наложение  штрафов  за
нарушения в  области строительства, предусмотренные Законом Российской
Федерации   от  17  декабря  1992  г.  N 4121-1  "Об  административной
ответственности  предприятий, учреждений, организаций и объединений за
правонарушения в области строительства".                              
     5.    Объединению    административно-технических    инспекций   в
двухмесячный  срок  внести предложения по изменению Правил организации
производства  земляных  и  строительных  работ  в  г.  Москве  в части
ужесточения    требований    к    сохранности   подземных   инженерных
коммуникаций.                                                         
     6.  Поручить  Мосстройлицензии (Столяров  Ю.И.)  по представлению
городских   эксплуатирующих   служб  и контрольных  органов  лишать  в
установленном  порядке  лицензии  подрядные  организации,  допускающие
повреждения  инженерных коммуникаций, независимо от форм собственности
и ведомственной подчиненности.                                        
     Мосстройлицензии не выдавать (не предоставлять) лицензии на право
производства  земляных  и  строительных  работ по прокладке инженерных
коммуникаций   без   наличия   в  списках  исполнителей  специалистов,
прошедших   обучение   и   аттестованных   по   Правилам   организации
производства земляных и строительных работ в г. Москве.               
     7.  Контроль  за выполнением настоящего распоряжения возложить на
первых  заместителей  Премьера  Правительства  Москвы  Ресина  В.И.  и
Никольского Б.В. по принадлежности.                                   


П.п.Премьер Правительства Москвы                      Ю.М.Лужков