ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ  
  
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е  
  
 5 августа 1997 г. N 574-ПП 

О  Концепции  развития района "Внуково",
включая аэропорт "Внуково"              

     Рассмотрев основные положения Концепции развития района "Внуково"
Западного административного округа Москвы, включая аэропорт "Внуково",
Правительство Москвы постановляет:                                    
     1.   Одобрить   основные   положения  Концепции  развития  района
"Внуково"  Западного административного округа Москвы, включая аэропорт
"Внуково" и план первоочередных мероприятий (приложения 1, 2).        
     2. Принять к сведению согласие Администрации Московской области о
возможности   выделения  в  установленном  законом  порядке  земельных
участков  под  развитие  аэропорта  "Внуково"  и расширение Боровского
шоссе на участке от дер.Рассказовка до пос.Внуково.                   
     3.  Принять  к  сведению  согласие Федеральной авиационной службы
России  подготовить  предложения  по развитию Московского авиационного
узла и доработать проект развития аэропорта "Внуково".                
     4.  Поручить  Москомархитектуре, Москомзему совместно с префектом
Западного  административного  округа Москвы, Администрацией Московской
области  провести  работу по определению принадлежности присоединенных
территорий с последующей корректировкой границ.                       
     5.  Москомархитектуре  в  1998-1999  гг.  по  заказу Департамента
экономической   политики   и   развития  г.Москвы  разработать  проект
детальной планировки района "Внуково".                                
     6.  Москомархитектуре  в  Ш кв. 1997 года подготовить обращение в
Правительство  Российской  Федерации о включении в план финансирования
реконструкцию аэропорта "Внуково" на 1998-2003 гг. как первоочередного
объекта.                                                              
      7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первых  заместителей  Премьера  Правительства Москвы Никольского Б.В.,
Ресина  В.И.  и  префекта Западного административного округа Брячихина
А.М.                                                                  


П.п.И.о.Премьера Правительства Москвы               Б.В.Никольский
 
 
                                         Приложение 1
                               к постановлению Правительства
                               Москвы от  5 августа 1997 г. N 574-ПП



      ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ РАЙОНА "ВНУКОВО"
      ЗАПАДНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА МОСКВЫ, ВКЛЮЧАЯ АЭРО-
      ПОРТ "ВНУКОВО"





     Концепция разработана  НИиПИ  Генплана  г.Москвы   на   основании
задания  префектуры  Западного административного округа и АО "Аэропорт
Внуково", рассмотрена и одобрена Советом администрации ЗАО 19.02.97.

     Краткая характеристика  района  "Внуково",  включая  аэропорт
     "Внуково", по состоянию на 01.07.97
     Район "Внуково"  Западного  административного  округа  Москвы   и
аэропорт  "Внуково"  расположены  в  11 км от МКАД,  в 28 км от центра
Москвы.  Район включает в себя территорию аэропорта "Внуково", поселка
Внуково  и  территорию поселка и дер.Толстопальцево.  Связан с городом
тремя автомагистралями - Киевским,  Минским и Боровским шоссе, а также
железнодорожной   веткой,   имеющей   выход  на  Киевское  направление
Московской железной дороги.
     Социально-экономическими и    градостроительными    особенностями
района являются:
     - удаленность от Москвы;
     - автономный характер формирования района,  определивший развитие
инфраструктуры  и  жилищное  строительство  силами расположенных здесь
предприятий и организаций;
     - до  1994  года  ведомственная  принадлежность  жилищного фонда,
социальной   и   инженерной   инфраструктуры,    остаточный    принцип
финансирования затрат на их содержание;
     - наличие застройки всех  периодов  строительства  с  1939  года,
включая деревянные коттеджи, частный жилой сектор, современные серии в
районе новостройки;
     - ограничение    территориального   развития   жилой   застройки,
связанное с акустическим режимом территории.  1.  Площадь района (га),
1691,2
   в том числе:
   Внуково,                                     1251,2
   из них:
   - производственная зона                       987,2
   - жилая зона                                  264,0
   Толстопальцево                                440,0

2. Население (тыс.чел),                           18,4
   в том числе:
   Внуково                                        15,9
   Толстопальцево  (всего/пост.проживающие)        2,5/0,6

3. Жилищный фонд (тыс.кв.м)                      341,8

4. Учреждения обслуживания:
   - общеобразовательные школы (ед./уч-ся)           3/2611
   - обеспеченность на 1000 учащихся               980
   - детские дошкольные учреждения (ед./мест)        4/655
   - обеспеченность на 1000 детей дошк. возр.     1300
   - медицинские учреждения (посещ./смену)         588
   - предприятия торговли (ед./кв.м)                24/9251
   - предприятия общ. питания (открытая сеть)
     (ед./пос.мест)                                  8/561
   - предприятия бытового обслуживания              11/65
     (ед./раб.мест).
     На территории  района  расположен  ряд производственных объектов,
среди  них  АООТ  "Внуковский  авиаремонтный  завод   N   400",   АООТ
"Авиакомпания  "Внуковские  авиалинии"," ГТК "Россия",  МЦ АУВД ,  РКК
"Энергия", аэропорт "Внуково".
     Численность промышленно-производственного  персонала  аэропорта и
других предприятий,  расположенных в районе аэропорта составляет  14.0
тыс.человек, из них: 43% проживают во Внуково, 17% - в Москве, 40% - в
Московской области.
     Транспортная связь с Москвой осуществляется автобусами,  железной
дорогой и легковыми  автомобилями.  Общий  объем  перевозок  в  год  в
сторону Москвы и обратно составляет около 5 тыс. человек, из них около
70 % пользуются автобусными маршрутами.
     Крупнейшим производством,  определяющим  условия  развития района
является аэропорт "Внуково" - один из основных авиапортов  Московского
авиаузла.  Существующий  аэродром  располагает 2-мя перекрещивающимися
взлетно-посадочными полосами  обеспечивающими  эксплуатацию  самолетов
типа  ИЛ-86,  ИЛ-76,  ТУ-154.  В  эксплуатации аэропорта находится 207
зданий и сооружений.
     Отправки пассажиров   в   1994  году  составили  7%  от  отправки
пассажиров всех  аэропортов  РФ  и  24,5%  из  аэропортов  Московского
региона.  После  периода  спада с 1991-1993 гг.  всех видов отправок и
количества самолето-вылетов аэропорт начиная с 1994  года  имеет  рост
объема производства.
     До 1990  года  предприятие  работало   с   большой   перегрузкой,
удовлетворяя    постоянно    растущий    спрос   на   авиаперевозки.На
восстановление  и  обновление  наземной  базы   средств   из   бюджета
выделялось недостаточно, что привело к физическому и моральному износу
основных фондов аэропорта.
     В аэропорту   существует   необходимость   в  коренном  улучшении
пассажирского  и  грузового  обслуживания,  раздельного   обслуживания
пассажиров   внутренних   и  международных  рейсов  в  соответствии  с
российскими нормами  и  международными  стандартами,  реконструкции  и
удлинении   взлетно-посадочных   полос,   расширении  производственных
площадей.
     Концепция развития  района "Внуково",  включая аэропорт "Внуково"
предполагает  поэтапное  осуществление  реконструкции  и  модернизации
жилищного фонда,  решение социальных задач,  развитие инфраструктуры и
производственной базы аэропорта.

                    I очередь  (до 2000 года)
                           пос.Внуково

     Жилая зона
     Снос ветхого  одноэтажного  фонда  в  объеме   9,1   тыс.кв.м   и
подготовка площадки для строительства делового центра.
     Строительство торгово-бытового центра по ул.Изваринской.
     Реконструкция 3-этажного жилищного фонда.
     Ввод в эксплуатацию очистных сооружений.
     Строительство водовода   от   Западного   водозаборного  узла  до
водонасосной станции.
     Переход от  ведомственного  радиовещания  к  созданию автономного
муниципального радиоузла.
     Переход от   ведомственной   телефонизации   к  100%  обеспечению
потребности в телефонной связи населения района,  ввод в  эксплуатацию
АТС 736 и сетей МГТС.

     Производственная зона
     Реконструкция и   модернизация   существующей    производственной
застройки,   проведение   мероприятий   по   повышению   эффективности
использования территории, сохранению окружающей среды.
     Создание свободной  таможенной  зоны  в  соответствии  со ст.  76
Таможенного кодекса РФ (строительство таможенно-складского комплекса).

     Аэропорт "Внуково"
     Реконструкция существующего аэровокзального комплекса.
     Расширение перрона и строительство стоянок грузовых самолетов.
     Удлинение взлетно-посадочной  полосы  (ВПП-1)  на  700  метров  в
юго-западном  направлении  со  строительством   необходимых   объектов
(территория 66 га).
     Реконструкция существующего  и  строительство  нового   грузового
терминала.
     Реконструкция складов ГСМ со строительством топливопровода.
     Закрытие ВПП-2,   что   позволит  высвободить  перспективные  для
застройки территории и исключить воздействие шума на районы  Солнцева,
а  также  крупные  населенные  пункты Немчиновка,  Мамоново,  Баковка,
Барвиха.

     Толстопальцево
     Завершение газификации и благоустройство Толстопальцево.

                      П очередь ( 2000-2005 гг.)
                           пос. Внуково

     Жилая зона
     Формирование делового  центра  с  размещением  в  нем предприятий
малого бизнеса, офисов и представительств
     Расширение районной тепловой станции (строительство 2-й очереди).
     Завершение реконструкции водонасосной станции Внуково.
     Расширение Боровского шоссе.

     Производственная зона
     Проведение ресурсосберегающей  и  природоохранной   политики   на
существующих предприятиях.
     Развитие объектов  свободной   таможенной   зоны   (строительство
бизнес-центра).

     Аэропорт "Внуково"
     Строительство ВПП-3  параллельно  ВПП-1  с  системой  необходимых
объектов.
     Строительство нового  аэровокзала   с   паркингом,   гостиницами,
вспомогательными службами.
     Строительство ВПП-4 за  Киевским  шоссе  с  системой  необходимых
объектов ( территория около 500 га).

     Толстопальцево
     Реконструкция водозаборного  артезианского   узла   и   прокладка
водопроводной сети.
     Строительство местных очистных сооружений.

     Ориентировочный объем необходимых капитальных вложений:
     - на   развитие   и   реконструкцию   района  "Внуково",  включая
культурно-бытовое    строительство,     инженерную     инфраструктуру,
благоустройство,  озеленение,  транспортное  строительство  - 40 млрд.
руб.
     - на  развитие  и  реконструкцию  аэропорта составляет 1500 млрд.
руб.,  в том числе реконструкция аэровокзального комплекса - 550 млрд.
руб.
     - на строительство  объектов  свободной  торговой  зоны,  включая
таможенно-складской комплекс (терминал),  "Франко-порт" и бизнес-центр
- 240-330 млрд.руб.
     В связи   со   сложившейся  ситуацией  в  районе  Толстопальцево,
характеризующейся застройкой территории под садоводческие товарищества
и  дачные  участки  для  жителей  Московской  области,  Администрацией
Западного административного округа  предлагается  передать  территории
деревни   и   поселка  Толстопальцево  в  административное  подчинение
Московской области.
     В то  же  время,  учитывая  потребности  в жилищном строительстве
района  и  развитии  производственной   базы   аэропорта,   необходимо
предусмотреть  предложения о дополнительных отводах земельных участков
за счет прилегающих  территорий  Московской  области.  Освоение  новых
территорий  под  жилищное  и  другие  вида  строительства возможно при
условии закрытия ВПП-2 аэропорта "Внуково".

     Территории, предлагаемые  для  развития  жилой  застройки  района
"Внуково":
     Территория 560,0 (га), в том числе:
     - земли АК "Московский",            418,3
     из них:
     - с/х земли                         383,0
     - молочно-товарная ферма             25,5
     - пруд                                9,8

     - земли Внуковской сельской
       администрации:                     72,1
     из них:
     - дер.Рассказовка                    29,5
     - дер.Пыхтино                        13,5
     - дер.Шельбутово                      5,3

     - садоводческое товарищество
      "Университет"                        6,8
     - санаторий N 14                     13,0

     - санаторий N 10                     17,3
     - гослесфонд                         32,5.

     Современное население составляет 632 чел.  Численность населения,
размещаемого на проектируемой  территории  может  составить  около  50
тыс.человек.  На  этих территориях можно построить около 1200 тыс.кв.м
общей площади жилых  домов  с  применением  разных  типов  комплексной
застройки.
     Кроме того,   для   развития   аэропорта   "Внуково"   необходимо
произвести землеотвод территории Московской области - 66 га (удлинение
ВПП-1) и зарезервировать 500 га на перспективу для строительства ВПП-4
за Киевским шоссе.


. 

                                       Приложение  2
                              к постановлению Правительства
                              Москвы от  5 августа 1997 г. N 574-ПП



                            П Л А Н
      первоочередных  мероприятий  по развитию жилой застройки
      Внуково и производственной базы аэропорта "Внуково"
      на 1997-1998 гг.


------------------------------------------------------------------
N   Наименование           Заказчик      Срок       Источник
п\п мероприятия                          испол-     финансирования
                                         нения
------------------------------------------------------------------


1. Ввод в эксплуатацию     АО "Аэропорт  1998 г.     АО "Аэропорт
   очистных сооружений     "Внуково"                 "Внуково"


2. Строительство водовода  АО "Москап-   1997 г.     горбюджет
   от Западного водозабор-     строй"
   ного узла до  водонасос-
   ной станции


3. Ввод в эксплуатацию     АО "Москап-   1997-       горбюджет
   АТС                     строй"        1998 гг.


4. Реконструкция сущест-   АО "Аэропорт  1998 г.     АО "Аэропорт
   вующего аэровокзаль-    Внуково"                  "Внуково"
   ного комплекса                                    Правительство
                                                     РФ


5. Удлинение ВПП-1          АО "Аэропорт 1998 г.    АО "Аэропорт
                            "Внуково"               "Внуково"
                                                    Правительство
                                                    РФ